KATMANDU, Nepal, 18 Nisan (IPS) – İstediğimiz Gelecek Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri (SDG’ler) fikrinin ilk kez kavramsallaştırıldığı, 2012’de düzenlenen Rio+20 Zirvesi’nin çığır açan sonucuydu.
Jeopolitiğin, Dünya gezegeninin uzun vadeli varlığını riske atan yapısal dengesizliklerle karıştığı birkaç küresel krizin ortaya çıkışının ortasında, geleceğimiz hakkında ciddileşmenin tam zamanı değil mi?
SKH’ler yalnızca küresel baskı ve savunuculuk için bir araca değil, aynı zamanda insanları dahil eden, harekete geçiren ve güçlendiren bir planlama aracına dönüştürülebilir mi? Hâlâ yapılacak çok şey var ve aciliyet seviyeleri daha fazla olamaz.
Son yayınlanana göre Asya ve Pasifik SDG İlerleme Raporu 2023“bölge, bugünden 2030’a kadar çabalar hızlandırılmazsa, her hedefin tümünü veya çoğunu kaçıracak”. SKH’lerin Asya Pasifik bölgesinde ve ayrıca başka yerlerde yerelleştirilmesi statükoyu değiştirebilir mi?
Teorik olarak, hedeflerin yerelleştirilmesi büyük bir fark yaratabilir, ancak bu tür bir sürecin vatandaşların gerçekten katılımı ve bağlılığı anlamına geldiğinden emin olmamız gerekiyor.
Yakın zamanda çevrimiçi atölye nihai amacı, 1992 Rio Dünya Zirvesi’nden yirmi yıl sonra, insanlığın farklı bir kalkınma modeline yönelik taahhüdünü yeniden başlatmak olan Rio+20 Zirvesi’nin ardından nerede olduğumuzu değerlendirmeye çalıştım.
Katılımın da görüldüğü etkinlikte öne çıkan kilit noktalardan biri de paula caballeroSKH’lerin kilit mimarlarından biri olan bu hedeflerin, değişim için hala güçlü ama çoğunlukla kaldıraçsız bir araç olmaya devam ettiği gerçeğidir.
Bunların uygulanması için daha fazla fonun seferber edilmesi elzem olmakla birlikte, Genel Sekreter haklı olarak bir SKH Teşviği— SKH’leri yönetişimin çalışma şeklini kökten yeniden düşünmek için bir araç olarak görmek kaçırılmış bir hedef.
Şu anda SKH’lerin yerelleştirilmesi açısından en iyi niyetler ve çoğu zaman örtüşen çabalar, bu tür bir hırs kapsamını hedeflemiyor bile. En iyi ihtimalle, SKH’leri yerelleştirmek, yeni yönetişim biçimlerinden ziyade yerel eylemleri planlamakla ilgilidir.
Dahası, BM operasyonel düzeyde etkili bir şey bulmakta zorlanıyor. Örneğin, Yerel 2030 Platformu iddialı hedeflerine rağmen hala tamamlanmamış bir iş olmaya devam ediyor.
Bir Aralık 2021 analiz tarafından yazılan, onu güçlendirmenin yolları hakkında Stockholm Çevre Enstitüsügerçekten de SKH’leri insanlara yaklaştıran her şeyi kapsayan bir platforma duyulan ihtiyacı doğruladı.
Yine de, Local2030 Platformunun değişim için bir katalizör olmasını sağlamak için yapılacak çok şey var. Ne yazık ki, hedefleri insanların bir katılım ve gerçek müzakere aracı olarak kullanabilecekleri bir yola çevirebilecek küresel bir mekanizmadan hâlâ uzağız. BM Sisteminin dağınık, parçalanmış ve çoğu zaman etkisiz çalışma şekli kesinlikle amaca yardımcı olmuyor.
Benzer bir girişim, SDG Hızlandırma Aksiyonları“hükümetler ve diğer devlet dışı aktörler tarafından bireysel veya ortaklaşa gönüllü olarak üstlenilen” SDG uygulamasının hızlandırıcısı olması bekleniyor.
Asya Pasifik bölgesinde de yeni bir ortaklık bulabiliriz, ESCAP-ADB-UNDP Asya-Pasifik SDG Ortaklığı çoğunlukla araştırma oluşturma ve bilgi dağıtımına odaklanmıştır.
Ne kadar önemli olsalar da, bu tür girişimler bağlantılardan yoksundur ve yalnızca örtüşmekle kalmayıp aynı zamanda birbirlerinin kopyası olma riski taşırlar. Yerel organlar işi yapabilir ve SDG’leri gerçekten demokratikleştirebilir mi?
Bu tür kuruluşlar, hem yerel hem de bölgesel yönetimler (LRG’ler) çok büyük bir role sahiptir. Örneğin, Birleşmiş Şehirler ve Yerel YönetimlerBarselona merkezli güçlü bir savunuculuk grubu olan , şüphesiz bu yönde çığır açmaktadır.
Artık çok daha kullanıcı dostu İnternet sitesi ve akılda kalıcı yeni bir mesajla UCLG, yerel yönetimleri ve şehirleri güçlendirmeye yönelik küresel bir güçtür, böylece SKH’lerin yerelleştirilmesi konusunda gerçekten liderliği ele alabilirler. UCLG ayrıca SDG’leri uygulamaya yönelik yerel çabalar hakkında en güncel veri tabanını çalıştırır. Yerel Demokrasi ve Yerelleşme Küresel Gözlemevi veya ALTIN.
Örneğin, “Gönüllü Alt Ulusal İncelemeler (VSR’ler)“SDG yerelleştirmesi için ilgili ulusal ortamların hem kapsamlı hem de derinlemesine analizlerini sağlayan ülke çapında, aşağıdan yukarıya yerel raporlama süreçleri” olarak kabul edilir.
ek olarak Gönüllü Yerel İncelemeler küçük ve büyük belediyelerin SKH’leri nasıl uyguladığını değerlendirirken daha da etkili araçlar olabilir. Japonya’da, Küresel Çevre Stratejileri EnstitüsüIGES, SKH’lerin yerel olarak uygulanmasını çevrimiçi olarak izlemek için de çok çalışıyor. Gönüllü Yerel İnceleme Laboratuvarı.
UCLG’nin tüm bu girişimler arasında hala bir kopukluk var. Yerel ve Bölgesel Yönetimlerin Küresel Görev Gücü. Dünyanın dört bir yanındaki belediye başkanları ve yerel yönetimler tarafından yönetilen sayısız benzer düşünce grubunu bir araya getirme girişimi olarak, takdire şayan bir girişim.
BM’nin yapmaya çalıştığı şey ile küresel olarak belediye başkanları ve valiler tarafından SKH’lerin yerelleştirilmesi alanında gerçekleştirilen eylemler arasında tutarlılık ve daha iyi sinerji yaratmak esastır. Ama yeterli değil. Daha büyük ve daha endişe verici bir kopukluk daha var.
Yerel makamlara, SDG’lerin uygulanmasına ilişkin konuşmayı şekillendirmek ve bunu gerekçeli eylemlerle desteklemek için gerçekten kaynak ve yetkiler verilmiş olsa bile, tartışmanın gerçekten merkezinde olması gerekenleri unutma riskiyle karşı karşıyayız: insanlar.
SKH’lerin yerelleştirilmesi, yerel politikacıların münhasır bir derebeyliği haline gelmek yerine, insanlara fikirlerini ve fikirlerini ifade etmeleri için gerçek anlamda ses ve aracı vermek anlamına gelmelidir.
İnsanların SKH’lerin uygulanmasında merkezi bir aşamaya geçmesine gerçekten izin vermenin ve bunu sağlamanın yollarını bulmak, yerel yetkililerin, seçilmiş olsun ya da olmasın, karar alma konusunda yegâne ayrıcalığa sahip olduğu eski varsayımların yeniden düşünülmesini gerektirir. Bu, temel olarak, yerel yönetişimi yeniden icat etme ve halk için ve insanlar tarafından çalışmasını sağlama meselesidir.
Ama söylemek yapmaktan daha kolay!
Bu gerçek bir muamma çünkü, tümü sahte yetkilendirme biçimleriyle lekelenmiş sembolik inisiyatifler bulmak kesinlikle mümkünse, tamamen farklı bir şey, SKH’lere ulaşmak için vazgeçilmez olan, aşağıdan yukarıya, kapsayıcı yönetişimin yeni biçimlerini tasarlamaktır.
Küresel Platform kendi içinde Vizyon 2045 yerel yönetimlerin planlanmasına yön veren özgün ve daha iyi demokrasi uygulamalarını ifade eder. Bu sözleri gerçek eyleme çevirmek için ne yapacaklar?
İnsanları küresel tartışmalara dahil etmenin başka yolları da var ama bunlar sadece göstermelik. Örneğin, yakın zamanda Bangkok’ta düzenlenen UNESCAP, 10. Sürdürülebilir Kalkınma Asya-Pasifik Forumu (APFSD).
Bu önemli bir olay ve bölge komisyonu daha kapsayıcı olmaya çalışıyor ve her yıl zirve aynı zamanda bir Halk Forumu ve hatta bir Gençlik Forumu. Sorun şu ki, tartışmaların ayrılmaz bir parçası olmakla birlikte, resmi olarak sadece “ilişkili ve olay öncesi” olarak kabul ediliyorlar.
Protokolü ve BM’nin çalışma şeklini değiştirmek kolay değil ama neden bu kadar önemli anlaşmaları sadece güzel “eklentiler” olarak tutmaya devam edelim?
Kapsamlı sürümün yayınlanmasıyla bile Eylem çağrısı APFSD zirvesi öncesi bölge gençleri tarafından, onların görüşleri ve seslendirmeleri ne gibi gerçek bir fark yaratıyor? Kulağa ne kadar basit gelse de, gerçek oyun bu forumlarda değil, taban seviyelerinde gerçekleşecek olsa da, bu toplantıları gerçekten kapsayıcı hale getirmek için çok daha fazlası yapılmalıdır.
SDG’leri yerelleştirme zorluğunun kazanılması gereken yer burasıdır. Vatandaşların gerçekten dinlenmesi ve güçlerinin kullanılması gereken yer burasıdır.
Geleceği hayal ederken, gerçekten istediğimiz, vatandaşları geleceğin merkezine koymaktır. Ve SDG’leri gerçekten demokratikleştirmenin tam zamanı. Ne de olsa, onları yerelleştirmenin daha iyi bir yolu yok.
Simone Galimberti ENGAGE ve Good Leadership, Good for You & Good for the Society’nin kurucu ortağıdır.
Bu yazıda ifade edilen görüşler kişiseldir.
IPS BM Bürosu
© Inter Press Service (2023) — Tüm Hakları SaklıdırOrijinal kaynak: Inter Press Service
Kaynak : https://www.globalissues.org/news/2023/04/18/33587″>Source link