Küresel Güney’i Destekleme Zamanı Şimdi — Küresel Sorunlar


Martin Schulz
  • Fikir Martin Schulz tarafından (Berlin)
  • Inter Basın Servisi

Salgının ekonomik sonuçlarına ve iklim krizinin etkilerine karşı verilen mücadele, birçok gelişmekte olan ülke için şimdiden büyük zorluklar oluşturuyordu. Ukrayna’daki savaş şimdi durumu yönetmeyi daha da zorlaştırıyor ve yeni kriz dinamikleri ekliyor.

Örneğin Rus işgalinin bir sonucu olarak, Küresel Güney ülkelerinde ekmek, petrol ve gübre fiyatları hızla artıyor. Aynı zamanda, birçok ihracatçı ülke gıda ihracatını kısıtladı, bu nedenle birçok yerde gıda kıtlığı baş gösteriyor. Bu gelişmeler göz önüne alındığında, kargaşaya yol açan protesto riski kadar kıtlık riski de artıyor.

Ek olarak, bağışçı ülkelerin Ukrayna’daki savaşla ilgili yeni taahhütler nedeniyle Küresel Güney’i desteklemek için daha az istekli ve daha az kaynağa sahip olabileceği endişesi var. Ancak bunlara şimdi her zamankinden daha acil ihtiyaç var. Biz Avrupalılar bu korkulara karşı koymalıyız. Ukrayna’ya destek ve Küresel Güney’e güçlü bir bağlılık birbirini dışlamamalıdır.

Uluslararası dayanışma ve küresel bir taahhüde bağlılık

Afrika’dan iki örnek, Küresel Güney’e olan bağlılığımızın neden önemini koruduğunu gösteriyor.

Birincisi, Afrika Boynuzu son 40 yılın en kötü kuraklığını yaşıyor. 20 milyona yakın insan açlık tehdidi altında. Aynı zamanda, Avrupa’daki savaş nedeniyle gıda ve gübre fiyatları hızla yükseliyor.

Şimdiye kadar, Doğu Afrika’nın tahıl ithalatının üçte birinden fazlası Rusya veya Ukrayna’dan geldi; ancak Rusya’nın Ukrayna’yı işgalinden bu yana teslimatlar düştü. Bölgenin ulusal bütçeleri, iki yıllık pandemi ve ekonomik kısıtlamaların ardından büyük ölçüde borçlu ve fiyat artışlarını kaldıramıyor.

Ekonomik beklentilerin olmaması, mevcut olmayan kamu hizmetleri ve güvenlik eksikliği, insanları şiddet içeren gruplara katılmaya daha fazla teşvik ediyor. Bölgenin askeri güçleri, sivil nüfusu dikkate almadan genellikle bu tür gruplara karşı savaşıyor. Rus silahları ve askeri danışmanları da giderek daha fazla kullanılıyor.

Alman ve Avrupa kalkınma işbirliği ve Mali’deki gibi uluslararası barışı koruma misyonları tarafından da desteklenen insan güvenliğine yönelik yerel olarak koordine edilen destek, yerel sivil nüfusun korunmasına önemli bir katkı sağlayabilir.

MINUSMA misyonunun devamı ve Almanya’nın buna katılımı, özellikle geçen yaz Afganistan’dan çekilmesinden bu yana tartışma konusu oldu. Ukrayna’daki savaş şimdi, mevcut tehdit eve bu kadar yakınken bir taahhüdün hala geçerli olup olmadığı sorusunu daha güçlü bir şekilde gündeme getiriyor.

Ancak Almanya’nın Sahel bölgesinden çekilmesi, sivil nüfusu gerekli korumadan yoksun bırakacak ve insani yardım sağlanmasını zorlaştıracaktır. Bu, yerel nüfus için ölümcül bir sinyal olacaktır. Ayrıca, Avrupa’nın gelecekte daha fazla küresel sorumluluk üstlenmeye istekli olduğuna dair ikna edici bir kanıt teşkil etmeyecektir.

Bu iki örnek, Küresel Güney ile işbirliğini şimdi azaltmak yerine yoğunlaştırmamız gerektiğini gösteriyor. Uluslararası dayanışmamız, hem Avrupa içinde hem de dışında kapsamlı insan güvenliğine yönelik küresel taahhüdümüze bağlı kalmamızı gerektirir.

Küresel Kuzey olarak, iklim krizinden sadece en çok etkilenen, aynı zamanda en az katkıda bulunan Küresel Güney ülkeleri pahasına yaşarken, yüzyıllardır sömürgecilik ve küreselleşmeden yararlandık. Şu anda bu ülkeleri desteklemeye devam etmek, özellikle de Avrupa’daki savaşın etkilerinden ciddi şekilde etkilendiklerinde, küresel sorumluluğumuzun bir parçasıdır.

Güvenilir bir Avrupa ortağı olmak

Avrupa’nın buna taahhüdü, Küresel Güney’in diğer ortaklarından daha geniş bir temele dayanmaktadır. Rusya, Çin, Türkiye ve Birleşik Arap Emirlikleri, demokratik olsun ya da olmasın, neredeyse yalnızca hükümetlerle çalışıyor.

Avrupa ise yasama organları, yargı ve sivil toplumla da işbirliği yapmaktadır. Açlıkla mücadele etmek, sivil nüfusu korumak, küresel tedarik zincirlerinde insan ve çalışan haklarını uygulamak veya demokratik kapsamı güçlendirmek olsun, Küresel Güney’deki sivil aktörler Avrupa’nın desteğine güveniyor.

Bu Rusya ve Çin’den beklenemez. Küresel Güney’deki çoğu ülkede, nüfusun çoğunluğu yalnızca demokrasilerin garanti ettiği fırsatları gerçekleştirmek istiyor. Bu nedenle, dış politika konusunda naif olmadan, dünya çapında sosyal ve siyasi haklara yönelik ortak bağlılığı sürdürmek, Zeitenwende.

Güçlü bir küresel katılımı sürdürmek, jeostratejik açıdan Avrupa için de önemlidir. Dünyanın hiçbir bölgesi kurallara dayalı çok taraflı düzenden refah ve tedarik zincirlerini güvenilirliği üzerine inşa eden AB kadar yararlanamıyor.

Bu nedenle, Avrupa refahının küresel bir işbölümüne özel entegrasyonu göz önüne alındığında, şu anda münhasır etki alanları boyunca bir tehdit oluşturan şimdiye kadar hafife alınan küreselleşmeden uzaklaşma özel bir risk oluşturmaktadır. Bu, Avrupa’nın, sınırlarının ötesinde bu kurallara dayalı düzeni korumaya kendini adaması için daha fazla nedendir.

Bunu yapmak için ortaklara ihtiyacımız var. Ancak onları bulmak için eskisinden daha yoğun bir çaba göstermemiz gerekecek. AB, G7, NATO ve OECD’nin çevresi çok küçük.

Küresel Güney’e, AB’yi şimdiye kadar olduğundan daha çekici bir ortak haline getirecek somut ve adil teklifler yapmamız gerekiyor. Bu fedakarlıktan değil, karşılıklı çıkara dayalı rasyonel bir yaklaşımdır.

Sonuçta, kendi çıkarınız için kurallara dayalı çok taraflı bir düzen için çoğunluk sağlamak istiyorsak, gelişmekte olan ülkeler ve ortak siyasi projeler için ilk tercih edilen ortak olmalıyız.

Eleştirel değerlendirme ihtiyacı

Mart ayı başında BM Genel Kurulu’nda yapılan Ukrayna kararına ilişkin oylamada bazı gelişmekte olan ve yükselen ülkelerin çekimser kalması bu nedenle bir uyarı sinyalidir. Karara oy veren 140’tan fazla ülke arasında öncelikle Avrupa’nın özellikle meşgul olduğu ve demokrasi olma eğiliminde olan Küresel Güney’deki ülkeler vardı.

Ancak bazı ülkelerin çekimser kalmasına neden olan nedenlere de bakmalı ve bundan yapıcı politika yaklaşımları türetmeliyiz. Küresel Güney’deki birçok ülke için, giderek çok kutuplu bir dünya, aynı zamanda Avrupa ve ABD’ye bağımlılıklarını azaltabilecekleri ve ortaklıkları çeşitlendirebilecekleri bir dünyadır.

Bu tür ülkeler için Rusya, örneğin Afrika’nın en büyük silah ihracatçısı olarak, aynı zamanda tahıl ihracatı alanında da giderek artan bir şekilde bu ortaklardan biri haline geliyor. Bu nedenle, bazı ülkelerde Rusya karşısında net bir konumlandırma yapmak daha zordur.

Avrupa buna yapıcı bir şekilde yanıt vermelidir. Gelecekteki işbirliği, oy verme davranışı için ‘ödül’ veya ‘ceza’ kategorilerine dayanmamalıdır. Bunun yerine, küresel zorlukları ortaklaşa şekillendirme fırsatları vurgulanmalıdır.

Hindistan ve Güney Afrika gibi ülkeler, diğer nedenlerin yanı sıra, Genel Kurul’daki oylamaya, örneğin pandemi ile mücadele durumunda çifte standartımız olduğunu varsaydıkları için çekimser kaldılar.

Ancak, kurallara dayalı çok taraflılık için belirleyici ortaklar olarak kalan tek ülke bu iki ülke değil. Bu nedenle, Küresel Güney’e daha rekabetçi teklifler yapmamız gerekiyor. Bunun için yeni bir işbirliği çerçevesine ve diğer tarafların çıkarlarının daha iyi anlaşılmasına ihtiyacımız var.

İşbirliğimiz geçmişte olduğundan daha stratejik olarak konumlandırılmalıdır. Bu, Avrupa’daki çeşitli siyasi alanlar arasında daha fazla tutarlılık gerektirecektir. Dış, kalkınma, iklim ve ekonomi politikalarındaki yaklaşımlar birbiriyle örtüşmelidir.

Savunma finansmanına yönelik artan talebe rağmen, kapsamlı insani ve kalkınma politikası taahhüdü sürdürülmelidir. Sonuç olarak, krizin önlenmesi için harcanan her avro, krizin sonuçlarıyla uğraşmaktan çok daha fazla harcama tasarrufu sağlar. Demokrasiyi korumak için harcanan her avro, siyasi istikrar için bir temel oluşturur.

Birinin kendi eylemlerinin eleştirel bir değerlendirmesi, politikada bir değişiklik için her zaman bir ön koşuldur. Geçmişte kısa vadeli güvenliği uzun vadeli istikrarla çok sık karıştırdık. Örneğin, Avrupa’nın Avrupa’ya göçü kontrol etmek ve güya bölgesel güvenliği güçlendirmek için Afrikalı otokratlarla işbirliği yapması bir hataydı.

Bu, bu otokratlara karşı artan bir başarı ile protesto eden ve yakında hükümet sorumluluklarını üstlenebilecek olanlar arasında güvenimize mal oldu. Bireysel Avrupa endüstrilerinin çıkarlarını koruyan, ancak Küresel Güney’de katma değer yaratılmasını sınırlayan ticari çıkarlar oluşturmak, diğer aktörlerin daha cazip teklifler sunmasını kolaylaştırır – örneğin ekonomik altyapının kurulmasında.

Pek çok gelişmekte olan ülkenin çeşitli potansiyel ortaklar tarafından flört edildiği bir dünyada, daha adil bir AB ticaret politikası jeopolitik önem kazanıyor. Bu sayede ihtiyacımız olan ortakları kazanabiliriz.

Avrupa’nın avantajı, Küresel Güney ile çok boyutlu işbirliği kapasitesi olmaya devam ediyor. Orada yüksek düzeyde bir tanınırlık elde ediyor – São Paulo’dan Bamako’ya ve Dakka’ya kadar siyaset, sivil toplum ve sendikalardan ortaklarımız bu noktada hemfikir.

Giderek çok kutuplu bir dünya, daha az yerine daha fazla uluslararası bağlılığa ihtiyaç duyuyor. Bu aynı zamanda yeni döneme siyasi yaklaşımımızın ölçülmesi gereken bir yol anlamına geliyor.

Martin Schulz 14 Aralık 2020’den bu yana Friedrich-Ebert-Stiftung’un Başkanıdır. 2012’den 2017’ye kadar başkanlığını yaptığı Alman Federal Meclisi ve Avrupa Parlamentosu’nun eski bir üyesidir. Almanya Sosyal Demokrat Partisi’nin (SPD) parti lideriydi. ) 2017’den 2018’e kadar.

Kaynak: Friedrich-Ebert-Stiftung Küresel ve Avrupa Politika Birimi tarafından yayınlanan Uluslararası Politika ve Toplum (IPS), Hiroshimastrasse 28, D-10785 Berlin.

IPS BM Bürosu


IPS News UN Bureau’yu Instagram’da takip edin

© Inter Press Service (2022) — Tüm Hakları SaklıdırOrijinal kaynak: Inter Press Service




Kaynak : https://www.globalissues.org/news/2022/05/13/30839″>Source link

Yorum yapın